根据市委统一部署，2023年9月下旬至11月底，市委第三巡察组对市民宗局党组进行了巡察。2024年2月1日，市委巡察组向市民宗局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改情况公布如下。

一、组织整改落实情况

市民宗局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

（一）提高思想认识，把握整改要求

2月8日和4月11日，局党组两次召开会议对巡察整改工作进行认真研究，并专门召开专题民主生活会，邀请市纪委市监委派驻市委统战部纪检监察组到会指导，班子成员紧密联系巡察整改意见和我市宗教领域安全生产实际，严格对照检查，加强自我剖析，开展批评与自我批评。班子成员一致认为，市委巡察组的反馈意见，实事求是，全面中肯，充分体现了市委全面履行从严治党要求，统筹发展和安全，狠抓安全生产责任落实的坚定决心。班子成员表示要从忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度，切实把安全生产工作放在更加突出位置，根据巡察整改工作方案，严格时间节点要求，加强整改工作落实，将习近平总书记关于安全生产重要论述精神转化为政治自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导，明确整改任务

局党组坚决扛起巡察整改主体责任，成立市民宗局安全生产回访检查反馈意见整改领导小组，由党组书记任组长，相关分管领导为副组长，相关处室负责人为成员，统筹推进整改工作落实，整改工作领导小组日常工作由宗教一处负责。整改方案经市纪委市监委第一监督检查室审核通过后，以局党组名义正式印发。同时，以“四张清单”方式明确了责任领导、责任处室和整改时限。党组书记严格落实“第一责任人”责任，对巡察反馈意见及时研究推动，定期听取整改进展。班子成员带头认领整改任务，高效抓好落实，确保整改有序推进。

（三）坚持上下联动，狠抓督导落实

针对巡察反馈意见，局党组严格对照整改方案要求，抓好任务分解。整改过程中，局整改领导小组，通过督导、抽查等方式对整改问题的进度、效果进行全程跟踪，实行挂单整改、对账销号。组织召开全市民宗系统“除险保安”会议，部署推动整改。班子成员充分利用下基层进场所时机对宗教场所安全生产工作进行走访调研，指导场所落实安全工作主体责任，加强安全基础建设，落实防范措施。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）学懂弄通习近平总书记关于安全生产重要论述精神存在差距

1.关于“统筹发展和安全的理念树得不够牢”问题的整改

（1）针对“学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述精神方面存在欠缺，多以传达上级文件或批示精神为主，结合宁波实际和本领域特点进行贯彻落实不足”的问题。

整改落实情况：①4月11日，局党组召开专题民主生活会，会上班子成员紧密联系巡察整改意见和我市宗教领域安全生产实际，严格对照检查，开展批评与自我批评，进一步牢固树立“人民至上、生命至上”安全工作理念，进一步增强安全生产底线思维和红线意识，“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的党政领导干部安全生产责任制意识有效提升。同时，局党组建立健全风险隐患定期分析机制，将安全生产内容作为重点之一，定期开展分析研判，及时解剖事故教训，推动解决宗教领域安全生产重大问题，切实防范化解安全生产风险在宗教领域累积叠加。以党组理论学习中心组为载体，将安全生产纳入局党组理论中心组重要学习内容，不断推动理论指导实践工作的能力。②紧密结合我市宗教和民间信仰活动场所数量较多、火灾风险较高的安全形势特点，制定出台《市民宗局2024年度安全生产和消防工作要点》，部署14项针对性举措，以高水平安全助推高质量发展。对照“1+9”指标体系，指导基层利用“浙江掌上宗教”APP开展宗教活动场所每月自查巡查，确保隐患及时发现，动态清零。

该问题整改已于2024年4月11日前完成，并长期坚持。

2.关于“政治站位和底线思维还有待进一步强化”问题的整改

（2）针对“安全监管职责不够清晰明确，将上级加强农村基层宗教工作中有关“县、乡、村三级网络和乡、村两级责任制”文件要求套用到整个宗教领域安全工作，弱化了市本级应该承担的宗教场所安全监管职责”的问题。

整改落实情况：①严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，加强局党组对安全生产工作的领导。3月4日，组织局机关干部观看《安全生产责任在肩》安全生产警示教育片，通过警示教育进一步解决思想和认识上的偏差，进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感，推动制定市本级安全生产责任清单，以干部的尽心尽责为我市“争一流、创样板、谱新篇”营造稳定良好的安全环境。②严格落实安全生产“三管三必须”要求。1月31日，对接市委政法委，对“宁波市基层治理”平台中宗教活动场所安全生产有关检查项目进行调整完善。一季度市本级利用“平安一键督”赴基层已检查100处宗教活动场所。3月29日，组织召开全市民宗系统除险保安会议，对全年民宗领域安全生产有关工作进行部署。压实基层安全监管职责，将安全工作纳入民宗系统目标考核绩效管理考核体系，对发生较大社会影响的安全事故实行“一票否决”。

该问题整改已于2024年3月31日前完成，并长期坚持。

（二）安全生产基础建设存在薄弱环节

3.关于“安全生产教育培训力度不够”问题的整改

（3）针对“本单位安全生产履职人员相关业务素质的提升不够重视，对基层人员的安全培训指导部署仅停留在与消防部门联合发个文件，并未实质性参与”的问题。

整改落实情况：①结合2月8日局党组扩大会议、3月8日全市民宗局长会议、3月29日全市民宗系统除险保安会议，组织开展安全生产教育培训，提升民宗干部安全意识、安全素养。②拍摄《宗教活动场所消防安全标准化建设专题培训片》，指导场所对照示范场所标准，因地制宜稳步推进，不断提升消防安全管理水平，努力形成宗教活动场所“人人讲安全，个个会应急”的安全生产良好氛围。目前全市已有54处宗教活动场所被省民宗委和省消防救援总队评为“省宗教活动场所消防安全标准化建设‘百优争创’优秀单位”，数量位居全省第一。

该问题整改已于2024年4月9前完成。

三、持续深化整改成效

（一）深入推进巡察反馈意见整改落实。将巡察整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与平安护航今年重大活动相结合，进一步压实整改责任，对巡察反馈的问题，继续深入抓好整改落实，真正把巡察组对我局的回访检查，转化为推动民族宗教领域安全稳定的强大动力。

（二）全面落实党组安全生产工作责任。对照高质量发展要求，坚持安全发展、依法治理，按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，全面落实局党组安全生产责任，自觉担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，将安全生产“三管三必须”规定落到实处。

（三）加快推动安全生产工作提质创优。以巡察整改为契机，通过整改落实，进一步完善安全生产相关制度，深化宗教活动场所平安建设和消防标准化建设，加快提升我市宗教领域本质安全水平，不断推动安全生产形势持续向好。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0574-89185810;邮寄地址：宁波市鄞州区和济街95号1214室，邮编315042。

中共宁波市民族宗教事务局党组

2024年5月23日